Ante la inseguridad ¿más poder al poder o mirar el modelo japonés?
Posted on August 27th, 2008 in Uncategorized |
Ante el reto de la inseguridad en México ha habido muchos que se han expresado a favor de darle mayores atribuciones a la policía, a militarizarla y a crear una policía nacional. Dada la multitud de organizaciones policiales en el país, su evidente ineficacia, falta de disciplina y coordinación todas esas ideas parecen buenas. Sin embargo si lo pensamos un momento, todas esas medidas significan, en el fondo, darle más poder al poder. Darle más poder a quienes han demostrado incapacidad para utilizarlo para defendernos y han llegado a usarlo en nuestra contra.
Creo que si debemos transformar a nuestras policías, valdría la pena echarle una mirada a la forma en que está organizada la policía en Japón. En ese país existe una Agencia Nacional de Policía, que curiosamente no tiene policías. Se trata de una agencia independiente del poder ejecutivo encargada de establecer estándares y prácticas para todas las organizaciones policiales del país así como diseñar e implementar las políticas en materia. El poder judicial revisa su actuación y los medios de comunicación da seguimiento a su labor.
En Japón existen pues muchas policías locales, pero todas se encuentran coordinadas, evaluadas y supervisadas por una entidad independiente. Una entidad así, podría en México establecer algunos estándares básicos, como el color de los uniformes, o los números de emergencia, hasta la implementación de pruebas de confianza a nivel nacional, o una base de datos de policías y criminales, programas de entrenamiento, etc.
También me gustó del sistema policial de Japón el concepto del Koban, que no es otra cosa que una caseta de policía. Lo que tiene de interesante es que la gente siempre sabe dónde encontrar a la policía, pues estas casetas abundan y usualmente hay alguna en los lugares concurridos, como las estaciones de tren o los parques. En esas estaciones siempre hay de 1 a 3 policías que están facultados entre otras cosas a tomar denuncias para diversos tipos de delitos. Por ejemplo, si usted fue víctima de un carterista puede presentar su denuncia en el Koban. En el Koban también podrá encontrar ayuda en caso de emergencia, un depósito de objetos perdidos y alguien que le ayude a encontrar una dirección.
Habrá quien diga que un modelo así jamás funcionaría en México porque los mexicanos no somos japoneses. A ellos les digo que los mexicanos no estamos impedidos genéticamente para hacer lo mismo que hacen los japoneses, al momento de escribir estas líneas un mexicano debe estar ensamblando un auto Nissan. También habrá quien haga notar que el modelo tiene sus deficiencias o que no se adapta perfectamente a “realidad mexicana”, a ellos les digo que la opción de darle más poder a quienes solo nos saben joder no es mejor opción.
A mi me gustaría que la policía estuviera descentralizada, pero muy bien coordinada. Que la tarea de la seguridad pública no estuviera sujeta a los vaivenes de la política o al calendario electoral. Me gustaría que la decisión de a quien promover o a quien expulsar de la corporación no estuviera en manos de los propios policías.
Me gustaría poder presentar denunciar diversos delitos en una caseta de policía sin tener que ir al ministerio público. Estar seguro que independientemente del lugar del país en que me encuentre habrá cerca una policía con un nivel de preparación similar al del resto de los policías del país.
En fin, me gustaría vivir el clima de seguridad que disfruté los días que estuve en Tokyo.

8 Responses
Como experiencia, después de vivir 6 meses en Japón, puedo agregar que la mayor diferencia entre México y Japón es el control social. Control que no se traduce en una menor libertad. Por ejemplo; nadie puede tener un número de celular, así sea de prepago, si no tiene una dirección o una cuenta de banco. Todos los extranjeros residentes deben registrarse y esos registros se los pasan a la policía local. Cuando hay un delito, lo más probables es que haya sido un extranjero. Lo mismo con los delincuentes, sus fotos son exhibidas en todos los Koban. No hay nada genético que nos haga distintos a los japoneses, sólo son los incentivos. Con los incentivos correctos y el Estado de Derecho podemos reciclar el 100% de la basura, como se hace en Japón.
Jorge Ikeda,
Gracias por tus comentarios. Me da gusto que la opinión de alguien que pasó mas tiempo que yo en aquel país va en línea con la percepción que tuve.
Felicidades por tu blog, lo he añadido a mi lector.
Culturalmente Japon es Japon y Mexico uno mas del monton tercemundista.
Dificil.
Ademas existen las casetas de policia en colonias y demas lugares lo que no hay son policias o/y buenos elemntos.
Tenemos aquí en Tijuana los “koban” donde la policía responden a las quejas y los delitos menores.
La cultura japonesa ha ejercido varios miles de años la buena higiene y el autodisciplina. Desde el nacimiento de la sociedad mestizaje, Mexico ha tenido 500 años de cochinera y la falta de autodisciplina.
Cada vez el gobierno federal crea un nuevo cuerpo policiáco nacional, se convierte corrupto por los cárteles de droga. El AFI es el ejemplo más reciente. Entonces por lo tanto, la creación de un cuerpo policiáco nacional como tiene Japón no vale la pena hasta el siguiente ocurre primero entre todos los cuerpos policiácos de Mexico:
1) La despenalización de las drogas.
2) Candidatos policiácos que han cumplido la prepa.
3) Sueldos decentes para las policias.
4) Sanciones más graves para el abuso de la autoridad y los actos de la corrupción.
5) Cuerpos policiácos municipales competentes que reciben y tratan todas las categorías de delitos inclusive los homicidios en lugar del Ministerio Público.
6) Laboratorios forenses adecuados en cada ciudad grande.
Estimado Anónimo,
Tu comentario parece confirmarse a sí mismo.
Hace falta ser un tercermundista del montón para creer que por razones genéticas, históricas o culturales los mexicanos no podemos hacer las cosas bien.
Todo será difícil mientras siga arraigada entre los mexicanos la idea de que somos profunda e irremediablemente distintos y que por ello no podemos adoptar las prácticas, las políticas, las actitudes y los hábitos que han permitido a los habitantes de otras naciones salir de la pobreza y prosperar.
Finalmente me gustaría aclarar que mi propuesta no se centra en la creación de casetas, sino en la adopción de un modelo de seguridad pública en que sea un organismo ciudadano, no policiaco, quien supervise la operación de las policías, mida su desempeño, establezca estándares de operación, etc.
Sue Alteza Real,
Evidentemente al mencionar el tema de las casetas de policía desvíe la atención de lo fundamental del modelo japonés, un sistema de seguridad pública controlado y supervisado por la ciudadanía, no por el poder ejecutivo.
Creo que compartes el pesimismo del comentarista anterior al hacer esos señalamientos sobre la milenaria higiene y disciplina de los japoneses y los 500 años de suciedad e indisciplina de los mexicanos.
Insisto, nuestra herencia genética, histórica o cultural no nos adoptar las mejores (o peores) prácticas de los ciudadanos de otros países.
En cuanto a los puntos que señalas diré que estoy de acuerdo contigo. Solamente añadiré que bajo el modelo japonés, los encargados de establecer la política de escolaridad, determinar los sueldos, establecer y aplicar sanciones, elaboraría los planes de capacitación para los cuerpos policiales locales, determinaría la creación cuerpos especializados y sus atribuciones sería una institución ciudadana y no un policía que sería juez y parte.
Ramón,
Estoy de acuerdo con que dices.
También no creo en la superioridad racial genética. Las profesiones de la ciencia genética y la antropología social han mostrado que la superioridad racial es un mito.
Para algunos racistas, su racismo es una forma de cobardía selectiva aprendido. Para otros racistas, su racismo es una forma de trastorno mental sociopático enfocado en el tema de raza.
Sin embargo, creo que algunas culturas y sociedades son superiores a otros, y que esa superioridad es a la vez evolutivo y devolutivo.
La sociedad contemporánea dominante de Mexico tiene sus ventajas y virtudes, pero desgraciadamente la tiene una abundancia de negativos también.
Hola Jorge, soy Jaime, mexicano residiendo 7 años en Japon, 5 de ellos viviendo en Tokio. Me gustaría hacer unas precisiones sobre lo que comentas, ya que creo que viviste el “deslumbramiento” que por regla nos da a todos los que llegamos a este pais, pero con la diferencia de que los que vienen por períodos relativamente cortos -como sería en tu caso- regresan a casa antes de que poder ver la realidad económica, social, urbana y cultural de Japón con un poco de más objetividad. Espero que ni tu ni nadie piense que pretendo dármelas de sabiondo o algo por el estilo, simplemente que nada mejor que las cosas somo son.
Sobre lo que mencionas sobre “control social”, tienes razon en que no afecta la libertad, pero pienso que desde la forma en que lo denominas tienes una concepción erronea: no se trata de control, simplemente de información y por supuesto que aqui entra además un factor cultural. Los japoneses son líderes en tecnologías de información tanto por su base científica como por su apego a los datos. Todo esta clasificado aquí, por lo que buscándo por los canales adecuados puedes enterarte de cuantos árboles hay plantados en tu distrito, cuantos perros de X raza radican ahí o hasta todo tipo de detalles relativos a los recorridos de un taxi durante el día. Seguramene viene de aquí el dicho de “información es poder”. Este apego a los datos abarca todas las areas, y no excluyen a lo que tenga de ver con extranjeros. naturalmente un censo detallado sobre los foraneos en el país también contribuye a aspectos deseguridad pública, pero no es el origen ni la razón principal de dicho registro. De hecho, en base al numero de extranjeros por distrito se planean los cursos de idioma japones y se organizan brigadas de profesores voluntarios, por ponerte un ejemplo.
Sobre “Cuando hay un delito, lo más probables es que haya sido un extranjero. ” tengo que decirte que estas terriblemente equivocado. Los extranjeros somos un porcentaje muy reducido de la poblacion, y ni siquiera ajustando la proporcion numerica los crimenes de extranjeros superan a los de japoneses. Por otro lado, por supuesto que no todas las fotos de los delincuentes se exiben en los koban, solo los de sonados crimenes. Ademas de que se muestra a diferentes criminales segun el Koban, atendiendo a las posibles rutas de escape o paradero del fugitivo (nuevamente, el uso de informacion).
Finalmente, imagino que lo que mencionas sobre “No hay nada genético que nos haga distintos a los japoneses” lo haces en sentido figurativo…de otra forma tendrias probabilidad de que tu hijo (imagino que estas casado con uan mexicana) nazca con ojos razgados, o sin la encima que desdobla el alcohol y que hace que los japoneses se pongan rojos al beber y ebrios despues de no muchas copas.
El desarrollo es mucho mas que “incentivos”, ni de aplicar modelos que fueron creados en otros paises en nuestro contexto tan peculiar. En mi opinion ese es el gran problema de Mexico del lado del gobierno, tomamos un rumbo de pais basandonos en fisularnos politicas de sobre “como le hicieron” otros paises. En el otro lado del problema estamso todos nosotros, la sociedad civil. Comos una pais tremendamente diverso: cultural, etnica y socioeconomicamente. Cada sector y miembro de la sociedad es un engrane, y Mexico es una maquinaria con sus engranes desincronizados, rotando en todos los sentidos. Mientras no aprendamos a conocer, tomar conciencia y a solventar estas diferencias y desigualdades, habran mecanismos de la maquina que jalaran bien (como algunos estados del norte, apoyados por engranes de maquinaria vecina), pero Mexico continuara desincronizado.
Te envío un saludo fraternal desde la tierra del sushi.
Jaime Alvarez
Nakamagome, Ota-ku
Tokio, Japón.